這是市建局第一期電子新聞通訊。本來應在上週出版。不過,一件突發事件,令我們決定改版。
2012年11月2日星期五,是兩位社區發展部同事加入市建局以來最難受的一天。
So-long和Sarah是市建局社區發展部的資深同事,加入市建局以來,多次處理請願示威。他們都會以專業而冷靜的態度應對,但11月2日的請願場面,令他們在事件完成後,心情久久不能平復。
當天有幾位重建區的居民,在一群學生和活躍於不同社會活動人士的陪同下,來到市建局總部樓下的廣場示威請願。請願人數大約有30人左右。So-long和Sarah應請願人士要求,到廣場接請願信,然而請願人士久久不讓他們離去,更以對人不對事的態度,盡情奚落他們。
兩位同事以忍讓及有禮貌的態度應對,但情况越來越惡劣,兩位同事不斷被請願人士謾罵,甚至攻擊他們的社工背景,有些請願人士,更粗言穢語辱罵他們。為免場面繼續惡化,So Long和Sarah因此表示要離場,但請願人仕包圍他們,不讓他們離場,有些女請願人士對So-long說:「唔好掂到我呀,告你非禮㗎。」
So Long 和Sarah以大局為重,在非常屈辱難受的情況下被「圍困」了個多小時。
兩位同事回到辦公室後,心情久久不能平復。So-long說:「我們代表機構,如果請願人士不滿市建局或政策,我可以盡量解釋轉達,市建局會檢討情况,盡量處理,但這次我根本連把話說清楚的機會也沒有。」Sarah說:「他們不斷對我們人身攻擊,甚至使用粗言穢語,又不准我們離開,我的感覺是受到欺凌。」
市建局的使命是改善舊區居民狀況,補償政策依據立法會2011年財委會的決議。我們的一貫做法是,居民的訴求如果是合法合理的,我們一定依法處理;如果訴求超越法規許可,我們會依照政策辦事;對於一些邊緣個案,我們會盡量採取以人為本的方式,協助他們解決問題。
這次請願,有些請願人士似乎以侮辱前線工作人員為目標,對人不對事,他們是否已超越公民社會能接受的行動界線?讀者可以看看當日的片段 ,作出判斷。
So Long 和Sarah表示:只要我們問心無愧,一時的打擊,我們不會氣餒,因為,公道自在人心,我們相信公眾的眼睛還是雪亮的。

重建,必先要收回舊樓,補償安置受影響住戶,再進行新發展。講到收購、補償及安置,市建局的收購及遷置部就是走在最前線的先頭部隊。

每次開新項目,大家從傳媒報導都會見到我們的同事猶如進行特別行動般,分成多個小隊入屋進行凍結人口調查(Freezing SurveyFS) ,以確定樓宇的使用狀況。可知背後負責策劃的收購及遷置部同事,事前事後都要細心安排。

「同事到達後,會行「孖咇」逐家逐戶進行家訪,入到屋一個負責跟住戶填寫問卷。」在收購及遷置部工作了五個年頭的助理經理衛志遠介紹凍結人口調查的過程。「另一位就負責影相,記錄單位狀況,劃下平面圖。我們要一絲不苟,盡力記錄及拍攝單位內的「容貌」及「使用狀況」,作為日後計算收購/補償的重要資料。」

收購及遷置部顧名思義,是負責重建項目的前期工作,包括凍結人口調查、收購物業、安排補償、安置受影響居民、管理已收購但未拆遷的物業、收回土地及清場等。

大部份在市建局工作的同事,不論什麼崗位,都有機會參與這項特別的凍結人口調查行動。由於要保密,事前同事對項目一無所知。而收購及遷置部就默默在背後做好準備,包括事前「秘密巡區」了解環境;分配人手、安排交通和準備物資等。FS通常要進行數天,如涉及較多業權的項目,則需要由過百名同事協助才可完成。

工欲善其事,必先利其器。每次FS,個個同事都要帶著一個超重「百寶袋」。舊樓多數烏燈黑火,伸手不見五指都試過。不少同事尤其女同事真係一步一驚心,好彩「百寶袋」有電筒有手套。

 

「其實與住戶聯絡跟進並不一定順利,有時需要花些心思和耐性,甚至要尋求社工協助,才可聯絡上。」衛志遠娓娓道來。

衛志遠與同組的高級主任陳麗金,曾共同處理一個卑利街/嘉咸街項目的租客安置個案。62歲的李先生居於一幢大廈的閣樓,他不接受現金補償後,致函市建局希望能以體恤角度協助他安置到公共屋邨單位。

「由於李先生的工作地方接收不到電話,每次都是轉駁至留言信箱,我們根本無法聯絡得上。後來得到社工隊的幫助,終於可以在晚上探訪他。」陳麗金憶述說。

「李先生的收入剛剛超過了房委會和房協一人家庭入息的上限,又有一個失蹤多年的妻子,令他無法符合安置資格。」但衛志遠和陳麗金明白李先生的苦況,本著「以人為本」的精神,扭盡六壬為李先生爭取。最後李先生獲安置到西環的觀龍樓一人單位居住。

回想李先生的個案,衛志遠說前前後後所花的時間較平日處理的個案長,但最後幫到他上樓,感到很安慰。「李先生很感激市建局的協助。我們的工作滿足感就是見到居民終於得到安居之所。」

在收購及遷置部工作的同事,不是「等人」,就是全世界「尋人」。

犧牲午飯還算小事,最棘手是有些業主已遷離多時,其單位已由一些佔用人佔據,有些甚至已經移民海外,同事要越洋刋登尋人廣告,有時也未必能跟業主聯絡上。

「我們要細心地從居民的角度出發,有時要問很多問題,才收集到適用的資料處理個案,但過程中要小心,不可令他們覺得煩厭,所以有時都要懂得拿捏。這份工作令我的待人接物技巧也提高了不少。」陳麗金說。

同樣在收購及遷置部工作的楊祖佑表示,由於面對的個案來自不同階層及背景,他們的表達方式亦有所不同,所以在處理個案時需要耐性和高情緒智商。「很多時居民未必理解我們的工作,亦不一定體會到我們的誠意,有時更將情緒發洩在我們身上,我們要學習以平常心面對。」

市建局鼓勵同事在百忙中抽空與家人相聚,贊助員工參加親子「趣緻蛋糕棒棒製作班」。家長與小孩當日在製作蛋糕棒棒時,笑聲滿溢。


咖啡的味道是先苦後甘,尤如人生。在咖啡拉花時,亦要膽大心細,才能製作一杯錦上添花的好咖啡。市建局於8月份為同事提供咖啡製作班;大家上課時,完全感受到箇中道理,並將此精髓用於工作上。